我们都知道，中国人拿到美国绿卡的主要途径有职业移民和亲属移民。而通过职业移民的话，就需要申请到PERM劳工证。PERM劳工证是什么？怎样去申请PERM劳工证？为了方便大家更好的了解并申请到PERM劳工证，小编这里就整理了一篇最新需详细的PERM劳工证申请指南，附申请流程、所需时间、需要准备的材料，以及一些注意事项。满满的干货，需要的朋友，赶紧来GET吧！
什么是PERM劳工证？
劳工证，英文为Labor Certification，简称LC，又被称「外国人工作许可证」，是美国政府为了保护其国内的劳工市场，不受移民冲击，所制定的相关移民政策。换句话说，劳工证是美国劳工部（DOL）给美国移民局（USCIS）的一个证明，证明如果该外国人在美国获得永久性工作，并不会夺走美国工人（美国公民、永久居民或某些有特殊工作许可的外国人）的工作机会。这就要求雇主为外国劳工申请劳工证时，需要按照要求进行一系列的招聘活动，并且证明找不到符合岗位最低标准的美国工人。
而PERM（Program Electronic Review Management Process，简称PERM）则是美国政府于2005年3月28日制定的关于劳工卡申请的全新程序。根据PERM法规定，从2005年3月28日以后，所有的劳工卡申请将不再采用以前传统的劳工证或RIR程序来处理，而必须通过PERM程序来提交。为区分传统的劳工证申请程序，我们又称当前新的劳工证申请程序为PERM劳工证申请程序，简称PERM劳工证。
劳工证是由美国雇主根据其所需工作要求，为外国劳工提出的申请，因此外国劳工无论在美国境内或境外，美国雇主都可为其申请劳工证，前提是此外国劳工需符合应征的各项条件。
在新的规定下，在职业移民申请中，劳工证的受益人和雇主不能更换，在劳工证申请过程中产生的费用，包括律师费等，必须由雇主支付。
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哪些人需要申请PERM劳工证？
根据美国移民法第规定，PERM劳工证是职业移民第二类优先（EB-2）和职业移民第三类优先（EB-3）移民申请的必要步骤。唯一的例外是第二类优先中的国家利益豁免（NIW）移民申请，它不需要申请劳工证，即可直接申请移民。
以下类别的移民申请不需要申请劳工证：
所有家庭类移民申请；
职业移民第一类优先（杰出人才移民EB-1）：
其中包括： （EB-1A）杰出人才，（EB-1B）杰出教授或研究人员，（EB-1C）跨国公司内部高级管理人员；
职业移民第二类优先中符合国家利益豁免（NIW）的申请人；
职业移民第四类优先： 即特殊移民，包括宗教人士等；
职业移民第五类优先（投资移民EB-5）。
除此之外，以下类别的移民申请必须申请劳工证，才能进而申请移民：
职业移民第二类优先但不符合国家利益豁免者（专业/技术人才EB-2）：
EB-2移民申请要求申请人是具有硕士以上学位的专业人士，或具有学士学位另外加五年工作经验以上的专业人士，或在科学，艺术或商务领域具有“特殊才能”的人士（不寻求国家利益豁免NIW）。
此类人士包括： 教师，工程师，电脑编程员，部门经理，分析师，财会人员等各行各业专业人士。
职业移民第三类优先（技术/非技术工人EB-3）：
EB-3移民申请要求申请人是拥有学士学位的专业人士，或具有两年以上工作经验的熟练工人和无技能工人。
此类人士包括： 清洁工领班、电工、油漆工、水暖工、木工、泥瓦工、厨师等。
然而，劳工证批准后，由于近年来美国职业移民签证中印两国的第二类优先和全球第三类优先排期严重滞后，出生中国大陆的PERM劳工证申请人需要苦等多年才能拿到美国绿卡。
PERM劳工证申请是一个极其复杂的程序，它涉及到许多方面。下面会为大家详细介绍。
怎样申请PERM劳工证？
申请PERM劳工证是一个比较复杂和漫长的过程，涉及到很多个方面，大致步骤为：
1. 雇主同意为外国雇员担保进行PERM劳工证的申请；
2. 雇主确定律师，与律师签订聘用协议；
3. 雇主填写PERM劳工证申请表格的申请信息，并提供该公司的情况说明、雇佣职位的详细职责说明、招聘条件要求、外国雇员自身学历和工作经验等材料；
4. 在律师协助下，雇主确定最佳申请工作职务、工作职责及广告词；
5. 雇主从劳工部的工资决定机构（National Prevailing Wage Center）获得该职位的现行工资标准（Prevailing Wage）；
6. 在律师协助下，雇主按照劳工部规定步骤，在有关媒体上刊登广告，开展招聘活动，并作文件记录。招聘活动必须在申请提交前的30天至180天之内完成（有一种例外情形），在招聘过程中，雇主需要筛选和审查应聘者，并对符合条件的应聘者进行面试；
7. 雇主完成对所有应聘者的评估（最终没有合格的美国工人应聘），总结招聘工作；
8. 根据雇主提供的招聘活动记录，律师协助雇主精心准备一份详细的招聘报告，雇主需在该报告上签字；
9. 在律师的协助下，收集和准备劳工部所需的相关文件，通过互联网递交或者书面填写ETA-9089表格，正式递交精心准备的PERM劳工证申请；
10. 劳工部（DOL）审查：
如果劳工部认为雇主进行了规定的招聘活动，仍然未找到适合该职位的美国工人，那么劳工部将在大约45至60天内批准申请；
如果劳工部认为申请条件不足或者是因为随机抽查，可以要求进一步特案审查（Audit）该申请。
11. 雇主需要在收到劳工部发出审查信的30天内，向劳工部回复，并提供所需的相关文件。如果雇主未能在30天内递交要求的相关文件，劳工部不但会拒绝该劳工证的申请，甚至还有可能要求雇主以后（最长2年）需在其监督之下进行招聘程序；
12. 劳工部完成对雇主文件的审查后，可能会批准劳工证申请，或者拒绝该申请，或者让该雇主在劳工部监督下的进行招聘程序。
申请PERM劳工证有什么需要注意的吗？
关于申请PERM劳工证，有以下几点需要重点说一下。下面具体来看看！
1. 职位描述 Job Description
PERM申请最重要的是前期部分，需要雇主与律师协调沟通。Job Description很关键：
如果这个职位的要求（包括学历，专业，和工作经验等等）很简单，很多人都能做，劳工部有可能会质疑，为什么雇主找不到符合要求的美国员工，而必须要雇佣一个没有绿卡的外国人。
如果这个职位对学历和工作经验的要求很严格呢，劳工部和移民局又可能会仔细审视受益人（雇员）的资质，看他本人到底是否符合职位的要求、是否有相应的证据。比如说，这个职位要求两年工作经验，要求有使用某些软件或者做过某些项目的经验，那么，雇员需要提供来自此前雇主的证明信（或者其他替代文件），用来表明，他自己在加入这一个（为他申请绿卡的）公司之时，已经具备了这些资质。
此外，职位描述不能添加与工作本身没有关系的要求。比如，大多数的一般工作，如果要求员工会讲中文，这往往会显得不合理、成为Red Flag，让劳工部认为职位要求是为了受益人（量身定制），从而给申请带来麻烦。
最后，如果受益人是公司老板（或者股东）的亲戚，需要在申请表中披露，并且也会让申请遭受更严格的审查。
2. 申请人的资质
注意，在本公司（为你申请绿卡的公司）上班以后积累的经验和资质，一般是不能使用的。
原因是，劳工部认为，既然雇主能够雇佣这个员工然后培训他、让他积累经验、再申请绿卡，那么，也应当能够雇佣一个没有经验的美国工人，提供同样的培训，让美国工人积累经验，而不是区别对待。因此，你作为PERM申请的受益人，必须要在加入该公司以前已经满足了Job Description对这个职位所需学历、专业、工作经验和技能（比如软件应用、或其他专业技能）的要求。
3. 刊登广告招人
刊登广告招人也是比较重要的地方，要求简单来说是「三大三小」，也叫「三必修三选修」。
「三大」 或者「三必修」指必须做的三种招聘广告：
1. 在州劳工厅（State Workforce Agency, SWA）的网站上面Place a Job Order，需要刊登一个月，然后还要有一个月的等待时间。
2. 在当地的主要报纸的星期天版上面登广告。比如，对于华盛顿DC地区，这个报纸通常是Washington Post，费用一般要一千多美元， 根据字数长短而浮动。
3. 在公司内部做一个Internal Job Posting。
「三小或者「三选修」 ，指还要另外做三种招聘广告或活动，可选的方式包括:
在公司网站登广告；
在（比较小范围的）地方报纸上面登广告（这个一般要几百美元）；
在招聘网站登广告；
参加校园招聘（Campus Recruitment）；
参加招聘会（JobFair）；
向现有的员工提供推荐奖励（Incentive For Referral） ，等等。
登广告招聘的步骤看起来简单，但有各种需要注意的细节。如果这一步做得不好， 往往会被劳工部打回、或者被审计，从而让申请变得十分麻烦，或者耽误很多时间，因此也需要特别注意。
4. 费用及其他
PERM步骤的费用，包括律师费、以及在报纸和网站上面登广告的费用，必须由雇主来支付，不能由雇员付，也不能通过在工资里面扣除等方法把费用变相转嫁给雇员。这是劳工部的规定。PERM批准以后，1-140申请的费用，一般来说也由雇主支付比较合适。1-485 的费用可以由雇员来付。
如果有人看到广告以后来申请这个职位，那么需要公司认真对待。PERM申请的受益人不能参与招聘和决定是否录用这类申请人的步骤，因为存在有显而易见的利益冲突问题。
申请PERM劳工证雇主需要做哪些事？
简单来说：，雇主需要出钱， 出力，全力支持申请人并证明自己的支付能力（Ability to Pay）。
首先，美国雇主需要提供一个真实的全职的永久性工作的承诺。
其次，雇主需要在劳工证申请过程中证明其有能力支付申请人的现行工资标准。
第三，雇主需要支付劳工证过程中所有的费用，包括广告费和律师费。第四，雇主需要做广告招聘以确定招不到一个最低限度合格的美国工人。
最后，雇主需要在申请人获得绿卡正式开始工作后支付申请人在劳工证上规定的现行工资标准(Prevailing Wage) 。
什么是PERM劳工证现行工资要求？
上述申请流程中有一个比较重要的步骤：雇主必须在PERM申请提交前，从劳工部的工资决定机构获得该职位的现行工资标准。现行工资标准的确定也是整个由雇主支持的绿卡申请过程的第一步。
那么，什么是现行工资标准？现行工资标准（Prevailing Wage）是美国劳工部（DOL）根据劳工市场信息在某一时间段、某一地区、某一职位所得出的普遍工资标准，每一个职位在不同地区、不同时间的现行工资标准都会有所不同。在PERM劳工证的申请时，美国劳工部要求雇主承诺支付给外籍劳工不低于Prevailing Wage的工资标准。其目的既是保护外籍劳工的权益，也是保护本国劳工的利益，防止雇主雇佣廉价外籍员工，降低美国劳工的就业机会。
影响PERM 现行工资标准的因素有哪些？
1. 职位头衔
劳工部全国现行工资标准中心（NPWC）首先会根据雇主所列的工作要求和职责，找到适当的SOC头衔，再根据适当的SOC工作头衔和要求发布现行工资标准。
2. 工作地点
工作地点一般是指工作实际上开展完成的具体地理区域。如果一个公司总部设在一个城市，但在其他城市的分公司招募永久就业职位，那么劳工部会按照实践工作所在的地理区域决定工资标准；如果有多个不固定工作地点，劳工部将以公司的主要办公室所在城市来决定现行工资标准。
3. 增加工资标准
劳工部按照职位头衔和工作地点确定初步工资之后，雇主额外的资历要求会导致工资增加，雇主要求的经验、教育、特殊技能、专业执照和监督职责越多，工资也就越高。每个职位有4个工资标准，每多一项额外要求，工资标准将会相应增加，直到增加至最高的四级水平。
4. 学历要求
如果雇主对雇员的学历要求比SOC的标准要求高，那么工资标准也将增加。例如，如果该职位通常只需要本科学历，但雇主要求硕士学历，工资标准将增加一级。
5. 工作经验
每个SOC职位都有相应的经验要求范围。现行工资标准将基于实际情况，对雇主要求经验的多少有所体现，一般来说，工作职位要求经验越多，对应的工资也就越高。
申请PERM劳工证律师需要做哪些事？
1. 收集雇主以及申请人的相关信息和资料； |
2. 根据雇主提供的公司信息，申请人的学历和经历，起草申请职位的详细的职责描述并设计职位的申请资格； |
3. 同雇主讨论并确定申请职位的职责描述和申请资格等； |
4. 同申请人商议决定工作职责的描述以及申请资格等； |
5. 为雇主设计招聘广告并安排发布广告的时间安排； |
6. 在雇主和申请人对广告内容同意的基础上，协助雇主安排发布广告的报纸和相关刊物； |
7. 协助雇主安排其它有需要的招聘活动，例如，在雇主公司网站发布的招聘广告，律师将负责起草广告的内容。如果有需要，律师还将负责为雇主联系推荐专门的招聘公司，通过专门的招聘公司进行招聘也是相关的招聘要求之一； |
8. 为雇主提供在招聘和面试过程中的指导； |
9. 为雇主提供相关表格，用来收集在申请中所需要的信息； |
10. 起草内部招聘广告； |
11. 在雇主提供的招聘结果的基础上，协助雇主起草招聘报告； |
12. 在因特网上完成PERM的申请表格，并且在提交前将复印件交由雇主审核； |
13. 在雇主和申请人同意的基础上提交PERM申请； |
14. 如果申请被要求审查（audit），律师负责协助雇主准备所有需要的信息和文件； |
| 15. 和雇主共同回复劳工部的审查通知。 |
以上都是律师需要干的事情，所以专业的律师很关键。生活中需要律师相关服务的话，可参考下面文章：
第二优先还是第三优先EB2 vs. EB3 ？
除了国家利益豁免（NIW），劳工证的申请和批准是EB2和EB3移民申请的第一步。那么EB2和EB3又有什么区别呢？EB2指的是第二类移民申请优先，其工作岗位至少要求硕士以上学历，或者本科加上五年的相关工作经历。如果工作岗位只要求学士学位或至少两年的技能经验，或者不要求学历技能，那么该移民申请属于EB3。 一般而言， EB2的人可以较容易可以降格为EB3； 而EB3的人则不容易升格为EB2。
历史上，EB2的排期一直以来都比EB3快。EB3 全球范围内都有排期，而EB2只有中国和印度出生的人有排期， 其它国家没有排期。 但是EB3中国排期有时会反常逆转和大跃进。在某些时间，中国EB3的排期比EB2更快是可能的。 所以已经有EB2 I-140批准的申请人，或者正在等待排期递交I-485的，可以在EB3排期快于EB2的时候考虑增加一个EB3 I-140，在无需重新递交劳工证的情况下，提前获得绿卡。
优先日期和排期
移民排期是从申请人的优先日期开始计算的。优先日期（priority date）是指美国雇主最早向美国政府书面表述移民意图的那一天。在劳工证程序里， 就是为美国雇主向劳工部提交劳工证申请的日期（PERM Filing Date），而对于不需要递交申请劳工证的EB-1和NIW国家利益豁免来说，优先日期则是向移民局递交I-140移民申请的日期 (I-140 Filing Date)。这个日期十分重要，因为它代表的是一个排队等待的优先顺序，只有申请人的优先日期排到了，申请人才可以递交I-485进行身份调整。
那么我们如何确定自己的优先日是否已经排到呢？这就涉及到移民局签证办公室每月公布的各类移民签证的名额排期 （Vsa Bulletin）。
劳工证审理过程
劳工证递交以后，劳工部对申请一般会做出以下三种处理结果：
（1）批准申请，如果劳工部认为美国雇主进行了规定的招聘活动并且找不到适合该职位最低要求的美国工人，那么劳工部会在3到9个月，甚至更快批准雇主的申请；
（2）否决申请
（3）要求审查（audit）。审查一般有两种：随机审查和警戒因素诱发的审查。如果申请被审查，美国雇主要在在规定时间内提供好相关证明材料以备劳工部审查。一旦案件被审查， 就需要一年左右的时间来等待结果。
劳工证成功的关键
虽然劳工证申请是一个极其复杂的程序，但是通过律师精心设计和起草的职责描述，雇主的全力支持和对支付能力的证明以及律师对所有材料的把关，劳工证申请的成功率是可以保证的。
以上就是关于PERM劳工证的所以信息，希望可以帮助到大家！
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