2024港澳台居民办理大陆居住证攻略(条件+流程+时间+常见问题)
港澳台居民办理大陆居住证指南
下面将详细的为大家介绍港澳台居民如何办理大陆居住证。
一、港澳台居民居住证简介
中华人民共和国港澳居民居住证和中华人民共和国台湾居民居住证,统称港澳台居民居住证,是中华人民共和国公安部根据《港澳台居民居住证申领发放办法》颁发给常住在中国大陆达六个月以上的香港、澳门、台湾居民的证件。
港澳台居民居住证是为符合申领条件的港澳台居民在内地(大陆)参加社会保险、劳动就业、上学、就医等,在内地(大陆)享受《办法》规定的权利、基本公共服务和便利,便利港澳台居民在内地(大陆)工作、学习、生活,保障港澳台居民合法权益,从事有关活动证明身份,根据《居住证暂行条例》的有关规定而制作、发放的。
2018年8月6日,国务院办公厅印发《港澳台居民居住证申领发放办法》,并于9月1日正式实施(正式开始)。
二、港澳台居民居住证样式
港澳台居民居住证样式不同于中国大陆各地方颁发的居住证,但与中华人民共和国居民身份证相仿,只是缺少「民族」这一栏。
为了方便港澳台居民与中国大陆对接,港澳台居民居住证结合居民身份证技术,确保整个中国大陆地区的各种身份识别系统设备都能识读。
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根据《港澳台居民居住证申领发放办法》第七条,港澳台居民居住证的式样,由公安部商国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室制定。
港澳台居民居住证的内容如下:
背面 | 正面 |
姓名 | 签发机关(居住地所处县级人民政府公安机关) |
性别(「男」或「女」) | 证件的有效期限(格式:「20╳╳年╳月╳日-20╳╳年╳月╳日」) |
出生年月日(格式:「╳╳╳╳年╳月╳日」) | 签发次数(于有效期限右侧登列) |
住址(持证人在中国大陆的住址) | 通行证号码(港澳居民为9位,台湾居民为8位) |
公民身份号码(18位,见编码规则章节) | 此外,于背面右侧印有持证人的彩色免冠照片。 |
编码规则
主条目:中华人民共和国公民身份号码
居住证将采用公民身份号码,其编码规则与中国大陆身份证相同,均为18位数,前6位代表公民的户籍地(或出生地),香港、澳门居民的地址码分别使用810000、820000,台湾居民的地址码使用830000。这是中华人民共和国政府首次为港澳台居民编制公民身份号码。
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三、港澳台居民居住证的功能与权益
港澳台居民居住证因采用身份证相同制作技术,在诸多方面跟第二代中华人民共和国身份证具备相同功能,但不能作为入出境中国大陆的证件。入出境必须使用相应的旅行证件,港澳居民须申领回乡证,台湾居民则须申领台胞证,若港澳居民所持回乡证在内地遗失、损毁或者失效,在办理出入境通行证后,不能凭出入境通行证办理此证。
第十一条 港澳台居民在内地(大陆)从事有关活动,需要证明身份的,有权使用居住证证明身份,有关单位及其工作人员不得拒绝。
第十二条 港澳台居民居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为港澳台居民居住证持有人提供下列基本公共服务:
1. 义务教育;
2. 基本公共就业服务;
3. 基本公共卫生服务;
4. 公共文化体育服务;
5. 法律援助和其他法律服务;
6. 国家及居住地规定的其他基本公共服务。
第十三条 港澳台居民居住证持有人在内地(大陆)享受下列便利:
1. 乘坐国内航班、火车等交通运输工具;
2. 住宿旅馆;
3. 办理银行、保险、证券和期货等金融业务;
4. 与内地(大陆)居民同等待遇购物、购买公园及各类文体场馆门票、进行文化娱乐商旅等消费活动;
5. 在居住地办理机动车登记;
6. 在居住地申领机动车驾驶证;
7. 在居住地报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;
8. 在居住地办理生育服务登记;
——《港澳台居民居住证申领发放办法》
因为涉及大量设备、系统升级等问题,可能一些身份证认证系统暂不支持居住证,比如银行业务、卖场会员卡、共享单车等,服务范围可能受限。
四、如何申领港澳台居民居住证
签发机构
截至2018年8月31日,公安部公布的各地共设立港澳台居民申领居住证受理点共有6,572个。
各省市受理点信息列表 | |||
省级行政区 | 受理点数量 | 发布单位 | 说明 |
广西壮族自治区 | 1421 | 广西壮族自治区公安厅 | 有公安户籍办理窗口均设立受理点 |
福建省 | 1217 | 福建省公安厅 | 首个省市发布 |
广东省 | 386 | 广东省公安厅 | |
浙江省 | 322 | 浙江省公安厅 | |
北京市 | 304 | 北京市公安局 | |
辽宁省 | 257 | 辽宁省公安厅 | |
河南省 | 225 | 河南省公安厅 | |
山东省 | 196 | 山东省公安厅 | |
河北省 | 191 | 河北省公安厅 | |
四川省 | 189 | 四川省公安厅 | |
湖北省 | 168 | 湖北省公安厅 | |
安徽省 | 162 | 安徽省公安厅 | |
山西省 | 150 | 山西省公安厅 | |
江西省 | 138 | 江西省公安厅 | |
江苏省 | 135 | 江苏省公安厅 | |
湖南省 | 131 | 湖南省公安厅 | |
陕西省 | 127 | 陕西省公安厅 | |
黑龙江省 | 111 | 黑龙江省公安厅 | |
重庆市 | 110 | 重庆市公安局 | |
内蒙古自治区 | 108 | 内蒙古自治区公安厅 | |
贵州省 | 99 | 贵州省公安厅 | |
甘肃省 | 91 | 甘肃省公安厅 | |
吉林省 | 77 | 吉林省公安厅 | |
云南省 | 71 | 云南省公安厅 | |
上海市 | 34 | 上海市公安局 | 2018年10月12日公布新增设的9个受理点 |
海南省 | 26 | 海南省公安厅 | |
天津市 | 24 | 天津市公安局 | |
宁夏回族自治区 | 23 | 宁夏回族自治区公安厅 | |
青海省 | 10 | 青海省公安厅 | |
西藏自治区 | 1 | 西藏自治区公安厅 | 西藏自治区公安厅出入境管理总队办证大厅设立受理点 |
申领条件
前往内地(大陆)居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的港澳台居民,根据本人的意愿,可持有效的港澳居民来往内地通行证或五年期台湾居民来往大陆通行证,到当地公安机关申请办理港澳台居民居住证。
未满十六周岁的港澳台居民,可以由监护人代为申请领取居住证。
申领流程
需办理居住证的港澳台居民,可提前到照相馆拍好居住证相片,持相片回执、本人有效出入境证件、居住满半年的证明材料(符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的证明资料),就近到居住地所属受理点申请,填写《港澳台居民居住证申领登记表》,采集指纹。
申领时长
申请受理之日起,20个工作日即可领证。
所需材料
①本人有效出入境证件;
②近期港澳台居民居住证数字相片采集检测回执;
③居住满半年(符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一)的证明材料:
合法稳定住所证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;
合法稳定就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;
连续就读证明包括学生证、就读学校出具的能够证明连续就读的证明材料等。
④填写《港澳台居民居住证申领登记表》。
收费标准
首次申请领取港澳台居民居住证,免收证件工本费。 |
换领、补领港澳台居民居住证,应当缴纳证件工本费每证20元。 |
有效期
港澳台居民居住证的有效期是五年。居住证有效期满可以换领新证。
签发换补
依据《港澳台居民居住证申领发放办法》:
第六条 港澳台居民居住证的有效期限为五年,由县级人民政府公安机关签发。 |
第九条 居住证有效期满、证件损坏难以辨认或者居住地变更的,持证人可以换领新证;居住证丢失的,可以申请补领。换领补领新证时,应当交验本人港澳台居民出入境证件。换领新证时,应当交回原证。 |
第十条 港澳台居民申请领取、换领、补领居住证,符合办理条件的,受理申请的公安机关应当自受理之日起20个工作日内发放居住证;交通不便的地区,办理时间可以适当延长,但延长的时间不得超过10个工作日。 |
第十七条 首次申请领取居住证,免收证件工本费。换领、补领居住证,应当缴纳证件工本费。具体收费办法参照《居住证暂行条例》的有关规定执行。 |
五、法律责任
一、依据《港澳台居民居住证申领发放办法》:
第十五条 港澳台居民居住证持证人有下列情形之一的,其所持居住证应当由签发机关宣布作废:
丧失港澳台居民身份的;
使用虚假证明材料骗领港澳台居民居住证的;
可能对国家主权、安全、荣誉和利益造成危害的;
港澳台居民出入境证件被注销、收缴或者宣布作废的(正常换补发情形除外)。
第十六条 违反规定办理、使用居住证的,依照《居住证暂行条例》的有关规定予以处罚。
国家机关及其工作人员违反居住证管理相关规定的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、依照《居住证暂行条例》:
第十七条 国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息,应当予以保密。
第十八条 有下列行为之一的,由公安机关给予警告、责令改正,处200元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:
使用虚假证明材料骗领居住证;
出租、出借、转让居住证;
非法扣押他人居住证。
第十九条 有下列行为之一的,由公安机关处200元以上1000元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:
冒用他人居住证或者使用骗领的居住证;
购买、出售、使用伪造、变造的居住证。
伪造、变造的居住证和骗领的居住证,由公安机关予以收缴。
第二十条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
符合居住证申领条件但拒绝受理、发放;
违反有关规定收取费用;
利用制作、发放居住证的便利,收受他人财物或者谋取其他利益;
将在工作中知悉的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人;
篡改居住证信息。
六、常见问题
1. 港澳居民居住证和“回乡证”有何不同?
①制发依据不同。港澳居民居住证发放是依据即将实施的《港澳台居民证据证申领发放办法》,港澳居民来往内地通行证(“回乡证”)的依据是中国公民因私往来香港、澳门的管理办法。
②功能定位不同。港澳居民居住证主要是为符合法定条件的港澳居民在内地居住提供身份证明,并享有相关的权利、基本的公共服务和便利而制发的。回乡证作为一种旅行证件,主要是为港澳居民中的中国公民来往内地提供一个身份凭证。
《港澳台居民居住证申领发放办法》第3条规定,港澳居民居住证登载信息有一项为公民身份号码,香港澳门居民公民身份号码、地址码分别使用810000、820000,这是内地首次在法律上明确港澳居民编制公民身份号码,且与内地其他省、自治区、直辖市统一编制。
2. 台湾居民居住证和“台胞证”有何不同?
台湾居民居住证是为了满足台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活的需求而推出的身份证件,不能用于出入大陆。台湾同胞申领台湾居民居住证不需要具有大陆户籍,也不需要放弃台湾户籍。
台湾居民来往大陆通行证(“台胞证”)是台湾同胞来往大陆的旅行证件,是出入大陆的唯一证件。
居住证采用居民身份证制作技术标准,采纳了台湾同胞提出的使用18位身份证号码的建议,确保了在社会公共服务系统中用于识读身份证的所有终端和设备都能识读。
《港澳台居民居住证申领发放办法》明确规定,台湾同胞在大陆从事有关活动需要证明身份时,有权以居住证证明身份,大陆有关单位及其工作人员不得拒绝,否则就是违法。
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